Областное УФАС не нашло нарушений в действиях конкурсной комиссии администрации Южно-Сахалинска, которая отклонила заявку хабаровской компании "Проектстроймонтаж" на участие в конкурсах на проектирование, связанное с перепланировкой и перемежеванием территории областного центра.
Напомним, ДАГИЗ объявил 14 конкурсов на общую сумму 301 миллион рублей. Заявки подали несколько компаний. "Проектстроймонтаж" заявился на участие сразу во всех конкурсах. В итоге не победил никто, кроме ГУП "Научно-исследовательский институт генерального плана города Москвы", которое предложило самую высокую цену. "Проектстроймонтаж" и еще четыре компании, посчитавшие, что их заявки отклонили незаконно, подали жалобы в антимонопольную службу. 26 июля состоялось рассмотрение сразу четырех жалоб хабаровской компании, а также жалоб других фирм. Результатом считающие себя ущемленными в правах недовольны.
— Я думаю, все было решено заранее, потому что в УФАС нас даже слушать не стали, — рассказывает начальник юридического отдела ООО "Проектстроймонтаж" Федор Георгиев. — Рассмотрение было назначено на 14:15, я приехал чуть раньше, стоял возле офиса. Подъехал руководитель управления Олег Тихенький, увидел меня и спросил, кто я и по какому вопросу. Я ответил, на что он сказал — ну так ваша жалоба не обоснована. То есть даже не выслушав мои доводы, он сделал такой вывод, который не изменился и по результатам рассмотрения.
По словам Георгиева, из 14 конкурсов семь признаны несостоявшимися, "потому что НИИ генплана Москвы в них не участвовал". В остальных, где заявки этой компании присутствовали, она была признана победителем. В двух конкурсах заявка московского НИИ была единственной допущенной, в этом случае конкурсы признаются несостоявшимися, но контракты заключаются, говорит юрист хабаровской фирмы.
— По этим семи состоявшимся конкурсам можно было сэкономить 142 миллиона рублей, если бы победили мы или другие участники, которые тоже предлагали более низкую цену, — говорит Федор Георгиев. — Заказчик должен руководствоваться принципом эффективности расходования бюджетных средств. Я в свое время работал в госструктурах, нам проверяющие постоянно говорили — вы должны расходовать бюджетные деньги, как свои собственные. Если картошка продается по 50 и по 200 рублей, при этом качество ее одинаковое, нужно покупать по 50. А администрация Южно-Сахалинска хочет картошку по 200.
"Проектстроймонтаж" настаивает — все участники конкурса предложили одинаковую "картошку", а в мэрии "зацепились за запятую", "придрались к формулировкам" и т.п. Например, не приняли выражение "срок выполнения работ" вместо "дата исполнения контракта", хотя смысл один и тот же. Это желание отклонить неугодных претендентов во что бы то ни стало, уверен представитель "Проектстроймонтажа". И количество жалоб, на его взгляд, только подтверждает, что конкурсная комиссия сработала, мягко говоря, неправильно.
Глава сахалинского УФАС Олег Тихенький с обвинениями не согласен. По закону, говорит он, изменение форм конкурсной документации не допускается и однозначно трактуется как нарушение правил участия в конкурсе.
— Что касается компании "Проектстроймонтаж", репутация у них отрицательная. Комиссиями нескольких муниципалитетов области в этом году доказаны случаи фальсификации документов с их стороны. Компания подавала поддельный опыт работы. Это были конкурсы на проектирование разных объектов. Кроме того, они демпингуют, а дешево — не значит хорошо. У нас на Сахалине вообще проблема с качественным проектированием, поэтому на него объявляется именно конкурс, при котором цена — не главное, а главное — опыт работы, наличие специалистов, безукоризненно составленная заявка. А качество подготовки конкурсной документации у всех подавших жалобы компаний хромает, — подробно объясняет Олег Тихенький, отмечая при этом, что московский НИИ — очень серьезный институт и нареканий к нему нет.
Не найдя поддержки в антимонопольной службе и в ОНФ, откуда с 18 июля до сих пор не пришло ответа, "Проектстроймонтаж" собирается обратиться в суд. Сейчас юристы компании изучают судебную практику по подобным делам.
ИА Sakh.com