Время больших перемен

Обновленный закон нацелен на привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу

Новые направления

Государственная поддержка инвесторам в островном регионе получит новый импульс. И произойдет это благодаря изменениям, которые предложили внести в областное законодательство специалисты регионального министерства экономического развития. Их суть на заседании профильного думского комитета изложил заместитель министра Сергей Карпенко.

Он напомнил, что финансовая подпитка перспективных проектов из областного бюджета ведется в рамках принятого еще весной 2010 года регионального закона № 16-ЗО. Иными словами, разные формы поощрения инвестиций в островную экономику уже давно применяются и сведены в определенную систему. Однако за минувшие годы и бизнес претерпел немало изменений, и появились новые меры господдержки.

Несколько лет назад у нас создали акционерное общество «Корпорация развития Сахалинской области», которое выдавало займы, а также выделяло средства в уставной капитал различных компаний. Обязательным условием поддержки было то, что проекты входили в список «приоритетных».

Между тем инвестиционная политика изменилась. Появились желающие поработать в особой зоне свободного порта Владивосток, часть территорий которого есть и на Сахалине. Наконец, в самом островном регионе созданы три территории опережающего социально-экономического развития – ТОСЭР «Горный воздух», «Южная» и «Курилы». Одновременно бюджетные средства начали предоставлять малому и среднему бизнесу, взявшемуся за освоение земельных участков, полученных в рамках общероссийского проекта «Дальневосточный гектар». Появились предприниматели, взявшиеся строить спорткомплексы, технопарки и другие перспективные объекты.

Пошли инвестиции и в развитие малотоннажного производства сжиженного природного газа, развитие заправочной инфраструктуры и перевода на «голубое топливо» автотранспорта. Деловые люди продолжали вкладывать немалые средства в строительство гостиниц, предприятий общепита и лечебно-оздоровительного профиля. А значит, настала пора включить все эти новые направления в перечень получателей господдержки. Все они перечислены в статье 3.2 вышеуказанного закона, которой и предлагается дополнить действующий правовой акт.

Прописано в законе

Внимание депутатов привлекла и предложенная разработчиками новая статья 9.2. Ведь в ней конкретно определены объемы и условия господдержки. Например, безвозмездные субсидии из областного бюджета предлагается направить на инвестиционные проекты, нацеленные на развитие туризма и строительство бальнеологических комплексов на Курилах. Здесь власти готовы погасить до 70 процентов понесенных предпринимателями затрат с условием, что госассигнования не превысят 400 млн рублей. Такую же сумму смогут получить инвесторы, взявшиеся за возведение туристических объектов на территории ТОСЭР «Горный воздух», но им при этом возместят лишь половину расходов. Кстати, субсидировать из островной казны решено и сопутствующие работы, связанные с технологическим подключением подобных новостроек к сетям водо-, тепло- и энергоснабжения, но на них из островной казны выделят сумму в пределах 100 млн рублей.

Естественно, туризм – не единственная отрасль, которая даст сахалинцам новые рабочие места и налоги в местные бюджеты. Скажем, на субсидии в объеме половины затрат могут теперь рассчитывать инвесторы в сельское хозяйство, в пищевую и перерабатывающую промышленность, в комплексные деревообрабатывающие производства и в выпуск различных стройматериалов. Схожая господдержка ждет и тех, кто возьмется за реализацию проектов по строительству очень нужных в островном регионе логистических центров. А они требуются, чтобы принимать и хранить сельхозпродукцию, формировать партии продовольствия для поставок в оптовую и розничную торговлю.

На Сахалине уже появилось немало новых объектов, возведенных по программе газификации. Однако законодатели совершенно справедливо решили, что эти работы надо ускорить. Поэтому предпринимателей, намеренных инвестировать в эту отрасль, тоже ждут весьма заметные преференции. Им предоставят субвенции, на которые можно будет возместить 70 процентов понесенных затрат. Причем, указаны и конкретные проекты, нужные сегодня в этой отрасли. В их числе – строительство систем приема, хранения и регазификации, развитие заправочной инфраструктуры, средств транспортировки компримированного природного газа и другие.

Отдельно в обновленном законе говорится о такой форме господдержки, как возмещение части затрат на покупку инвесторами нового оборудования и автотранспорта. Но с условием – с момента выпуска подобной техники должно пройти не более 3 лет. Зато предпринимателям гарантируют погашение сопутствующих расходов на транспортировку всего этого имущества в Сахалинскую область, его установку, монтаж и пуско-наладочные работы.

В перечень приоритетных в свое время не вошли проекты в сфере обращения с отходами. Теперь же господдержка обеспечена тем предпринимателям, которые инвестируют в полигоны ТБО, сортировочные и перерабатывающие комплексы, в утилизацию отходов. Правда, и здесь есть свои нюансы. Как пояснили представители регионального министерства ЖКХ, на это направление субсидии будут выделяться нескоро – после 2020 года. Сначала на Сахалине надо построить хотя бы один комплекс по переработке отходов, причем вложить в него придется, скорее всего, бюджетные средства. Вместе с тем, уже есть предложения от бизнесменов из Москвы, готовых взять такое предприятие в концессию.

Принят большинством

Основная полемика вокруг законопроекта развернулась уже на заседании облдумы. По мнению депутатов Светланы Ивановой и Ирины Никитиной, часть предпринимателей в последнее время почему-то стала рассчитывать на бюджетные деньги, хотя свое дело должно развиваться, в первую очередь на собственные средства. Не хватает, по мнению выступавших, и подробной информации о том, что получают взамен господдержки от бизнеса сахалинцы да и вообще надо инвестировать в промышленность, а, к примеру, не в спорт.

Однако с этим не согласилось большинство народных избранников. Парламентарии Игорь Янчук и Олег Саитов привели в качестве положительного примера те спортивные объекты, в возведение которых вложили многомиллиардные средства именно сахалинские предприниматели. Именно так построены крупные спортивные комплексы «Восток» и «Арена-Сити». А исполняющий депутатские обязанности на неосвобожденной основе, руководитель одной из строительных компаний Саркис Акопян вполне резонно указал: нельзя отделять бизнес от людей, ведь он создан и развивается именно благодаря тем, кто сумел организовать для земляков новые рабочие места. Мнение многих законодателей суммировал заместитель островного спикера Александр Ивашов, заметивший: «Если не хотим сидеть на «нефтяной игле», надо развивать и другие отрасли, используя в том числе и бюджетные средства…»

В итоге островные парламентарии приняли обновленный закон в первом чтении. За предложенные изменения проголосовало 18 депутатов при двух воздержавшихся.

 
По теме
В. Путин на пленарном заседании Восточного экономического форума Президент России поручил в срок до 1 сентября 2019 года разработать национальную программу развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспек
16.10.2018
 
Вы наверняка не раз могли слышать о том, что оптические кабели пользуются огромной популярностью в современном мире.
15.10.2018
Вы наверняка не раз могли слышать о том, что оптические кабели пользуются огромной популярностью в современном мире.
15.10.2018
Анонимную закупку рыбной продукции местных производителей произвела 15 октября в магазинах Южно-Сахалинска отборочная комиссия ежегодной выставки и смотра-конкурса «Сахалинское качество».
15.10.2018
 
Ход лососевой путины сегодня привлекает пристальное внимание островитян Но так было не всегда.
15.10.2018
Сергей Буренков (слева) - Sakhalin.Info О стадионах, с которыми вечно что-то не так, о профессиональных командах, которые считаются сахалинскими, но сахалинцев в них — раз-два и обчелся, о том, почему на волейбольную сборную тратится больше денег,
16.10.2018 Sakhalin.Info
Вертолет Ми-8 МЧС России совершил санитарный рейс - МЧС Сахалинской области Сегодня в 11.12 (сах) из аэропорта Южно-Сахалинска вылетел вертолет Ми-8 Сахалинского звена Хабаровского авиационно-спасательного центра МЧС России с установленным медицинским модулем.
16.10.2018 МЧС Сахалинской области
Отремонтированный теплоход «Гипанис» готовится к рейсу на Парамушир. Сегодня, 16 октября, специальная комиссия проверит исправность судна и выдаст все необходимые документы.
16.10.2018 РИА Сахалин-Курилы