В спорт через развод

В области начался процесс переформатирования спортивных школ, и это вызывает многочисленные вопросы

Тревоги реорганизации

По инициативе депутатов Андрея Хапочкина и Натальи Коршуновой в областной Думе проведено специальное рабочее совещание с участием представителей областных министерств спорта, образования, муниципалитетов и спортивных школ.

– К депутатам областной Думы и лично ко мне поступают обращения из районов, в которых директора местных ДЮСШ высказывают обеспокоенность в связи с предстоящей реорганизацией в спортивной отрасли, – сказал, открывая совещание, Андрей Хапочкин.

По словам депутата Натальи Коршуновой, к ней также поступили обращения от директоров ДЮСШ из нескольких муниципальных образований, и в частности от коллектива Долинской спортивной школы.

– Люди, которые работают с детьми, озабочены предстоящими изменениями, – подчеркнула депутат. – Мы хотим разобраться в ситуации и работать дальше в округах, уже имея четкое понимание перехода ДЮСШ в организации нового типа.

Что же происходит? Как пояснила директор департамента физической культуры и спорта областного минспорта Ирина Радыгина, модернизация системы подготовки спортивного резерва идет в стране начиная с 2014 года. Основная ее суть в том, что разделяются программы дополнительного образования, которое относится к ведению министерства образования, и программ спортивной подготовки.

Ирина Радыгина призналось, что поначалу и в министерстве мало что понимали, но постепенно на областном уровне сформировалась и методическая, и нормативно-правовая база.

Сахалинская область сейчас единственный регион, где все учреждения, в том числе реализующие дополнительные общеобразовательные программы, уже находятся в ведомстве минспорта. Кроме того, из 28 физкультурно-спортивных учреждений области в 2017 году на программы спортивной подготовки полностью перешло семь спортшкол – шесть государственных (областного подчинения) и одна муниципальная – «Холмск-Арена». Остальные перешли частично. В том числе и Долинская ДЮСШ, коллектив которой и вынес проблему на рассмотрение депутатов.

Для одаренных

Все это понятно, и вопросов не вызывает. Но теперь предстоят следующие шаги. В частности, надо создать единую отраслевую сеть учебных учреждений, которая, по указаниям федерального министерства спорта, должна состоять из центра подготовки спортивного резерва (ЦСП), которого у нас пока нет, училищ олимпийского резерва (УОР), центра олимпийской подготовки (ЦОП), спортивных школ (СШ) и спортивных школ олимпийского резерва (СШОР), школ-интернатов спортивного профиля. И это тоже особых вопросов не вызывает. Проблема в другом.

Сейчас, в соответствии с федеральным законодательством об образовании, о развитии физической культуры и спорта, допускается введение двух программ в одном учреждении – это и дополнительное образование по линии министерства образования, и программа спортивной подготовки по линии минспорта. Нововведение требует устранить дублирование функций двух ведомств. И прекратить финансирование по двум статьям бюджетной классификации (спорта и образования). Должно быть что-то одно. А поскольку наши спортшколы, как уже было сказано выше, находятся в ведении минспорта, выбор очевиден. И окончательное решение должно быть принято к 1 января следующего года.

Это означает, что спортивные школы будут заниматься исключительно спортивной подготовкой одаренных детей, по специальным федеральным стандартам, готовить из них спортсменов высокого уровня. И это будет единственный легитимный вид спортивной подготовки. И в официальных соревнованиях областного и выше уровня, проводимых по линии спортивного ведомства, смогут принимать участие только учащиеся этих школ.

Программа спортивной подготовки является целевой, соответственно, ее финансирование увеличено. Новыми федеральными нормативами предусмотрены экипировка, тренировочные мероприятия, подготовка материально-технической базы, выезды на спортивные соревнования как российского, так и международного уровня.

«Спортсмены» и «школьники»

И это хорошо. Но в той же Долинской ДЮСШ по стандартам спортивной подготовки обучаются только 75 детей из 632 человек. И как быть с остальными? Как быть с тренерско-преподавательским составом, который работает с детьми по программам минобразования?

Это и вызвало крайнюю озабоченность в районах. По сути дела, идет своеобразное разделение на профессиональный спорт и физическую культуру – с разным финансированием, разными образовательными и прочими программами. А как провести это разделение, во что оно выльется, мало кто понимает.

По мнению федерального центра, приведенному в официальном письме областного минспорта в Думу, для остальных детей «будут задействованы организации системы образования: детско-юношеские спортивные школы (в том числе детско-юношеские спортивно-адаптивные школы); культурно-спортивные комплексы; школьные спортивные клубы; детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФП); физкультурно-спортивные клубы; иные юридические лица, в составе которых имеются специализированные образовательные структурные подразделения, предметом деятельности которых является реализация дополнительных общеобразовательных программ в сфере физической культуры и спорта; спортивные классы и спортивные секции. Также выявлением спортивно одаренных детей будет заниматься Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне».

Но перечисленные эти клубы и комплексы надо еще создать. Проще всего в Южно-Сахалинске. Здесь существует муниципальное бюджетное учреждение «Спортивный город», которое имеет неплохую материальную базу и как раз занимается массовой физкультурно-оздоровительной работой.

Но все равно возникнут трудности. Как обратила внимание начальник управления по физической культуре и спорту администрации областного центра Елена Завязкина, говорить надо не о 1 января 2019 года, а о 1 сентября года нынешнего, когда в спортшколах начнутся занятия. К этому времени необходимо создать нормативно-правовую базу на муниципальном уровне, что практически нереально.

Еще сложнее будет в районах. Там уже возникают конфликты по поводу того, почему одних детей в спорт-школах обеспечивают современным инвентарем, а других нет. А это происходит потому, что одни «спортсмены», а другие «школьники».

Детский интерес

Скажем сразу, какого-то однозначного решения на совещании принято не было. Требование законодательства надо будет выполнить однозначно. Детско-юношеские спортивные школы будут переведены в большинстве в своем в статус спортивных школ.

По мнению заместителя министра образования области Елены Бабиной, вопрос очень тонкий. Необходимо учитывать прежде всего интересы детей, не все из которых в силах заниматься «профессиональным» спортом. То есть физкультурно-спортивная работа в качестве системы дополнительного образования должна обязательно сохраниться.

– Сегодня мы собрались для того, чтобы услышать разные мнения. Остаются вопросы. Предлагаю вновь собраться уже с готовыми решениями, – подвела итог обсуждению Наталья Коршунова. – Необходима полная информация о количестве детей, занимающихся по программам как дополнительного образования, так и спортивной подготовки, а также о наличии материально-технической базы в районах. Мы должны принимать решения не в ущерб интересам наших детей…

Участники заседания решили вернуться к обсуждению этого вопроса в первой половине августа – в расширенном составе для изучения «дорожной карты» и всех «болевых» точек перехода в организации нового типа.

 
По теме
 
 
Обрушение кровли здания бывшего бумажного завода произошло в Поронайске. Накануне днём, 19 августа, под завалами оказались около десяти человек, все они – граждане ближнего зарубежья.
20.08.2018 Советский Сахалин
Праздник на Сахалине объединил Северную и Южную Корею - Правительство Сахалинской области Представители двух стран совместно с сахалинскими корейцами сегодня приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном 73-й годовщине освобождения Корейского полуострова, Южного Сахалина и Курильских островов.
18.08.2018 Правительство Сахалинской области
Представители Северной и Южной Кореи совместно с сахалинскими корейцами поучаствовали в торжественном мероприятии, посвященном 73-й годовщине освобождения Корейского полуострова, Южного Сахалина и Курильских островов.
19.08.2018 Советский Сахалин
Губернатор Олег Кожемяко в рамках подготовки к Восточному экономическому форуму ознакомился с ходом строительства павильона Сахалинской области на острове Русском во Владивостоке.
17.08.2018 Советский Сахалин
Игорь Абдрахманов: фотолетопись спортивной карьеры - Минспорт Сахалинской области В ГБУ СО «ВЦ «Сахалин» азам волейбола юных спортсменов учит Игорь Владимирович Абдрахманов Многие его воспитанники даже не подозревают, что их тренер – мастер спорта международного класса,
20.08.2018 Минспорт Сахалинской области
4 дня соревнований, долгие месяцы подготовки к событию всероссийского уровня и заслуженные минуты триумфа – финал национального чемпионата “Молодых профессионалов” в Южно-Сахалинске официально закрыт.
13.08.2018 Советский Сахалин
На время проведения мероприятий, посвященных празднованию 73-й годовщине освобождения Сахалина и Курил от японских захватчиков , в областной столице ограничат движение транспорта по некоторым улицам.
16.08.2018 Советский Сахалин
За прошедшие выходные дни с 17 по 19 августа 2018 года на территории Сахалинской области зарегистрированы 2 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 1 человек погиб и 1 получил телесные повреждения.
20.08.2018 УМВД Сахалинской области
17 августа 2018 года, примерно в 19 часов 25 минут, 27-летний водитель, управляя автомобилем  «SUВАRU LЕGАСУ», двигался по улице Комсомольской, в северном направлении.
20.08.2018 УМВД Сахалинской области