Жители Сахалинской области, в том числе и депутаты Сахалинской области, уже привыкли к тому что в стенах региональной Думы выступают с ежегодными отчетами чиновники различного ранга. Уже отчитались руководитель Общественной палаты, Уполномоченный по защите прав предпринимателей, руководитель островной полиции . Каждый отчет по своему интересен.
Подводя своеобразную черту, завершить эту эпопею должен губернатор Сахалинской области, чье выступление запланировано на 19 апреля. Аппарат губернатора получает в адрес первого руководителя области вопросы, ответы на которые хотели бы услышать региональные депутаты. Еще 28 февраля фракция КПРФ в Сахалинской областной Думе и ее руководитель Юрий Выголов направили свой вопрос:
Уважаемый Олег Николаевич!
В июле 2013 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин во время рабочей поездки в Сахалинскую область, оценив результаты деятельности сахалинской власти по развитию области и отметив важность региона для страны, обратился к местным чиновникам с вопросом:
Прошло 4 года. За это время на островах сменилась власть, арестованные за коррупцию сахалинские чиновники получили реальные сроки заключения, а у сахалинцев и курильчан появилась призрачная надежда на возможные перемены к лучшему в жизни на островах. К тому же для этого были все предпосылки – в региональную казну стали поступать многомиллиардные средства от реализации шельфовых проектов.
За короткий промежуток времени бюджетная обеспеченность жителей Сахалинской области стала одной из самой высокой по стране. В 2015 году уровень доходов региональной казны вообще достиг исторического максимума – 207 млрд рублей, т.е. по 423,8 тыс рублей на каждого жителя области. К сожалению, чем больше стало поступать доходов в сахалинский бюджет, тем ниже стало качество жизни на островах: в 2012 году (начало поступлений доходов от шельфового проекта “Сахалин-2”) Сахалинская область была на 27 месте среди регионов страны, в 2017 – уже на 53-м.
Самое печальное, что на островах сохраняется тенденция массового оттока населения. Только за последние 10 лет численность населения области сократилась почти на 34 тыс. человек. Да, в 2017 году нам говорят о приросте населения, но, к сожалению, имеющиеся цифры не позволяют оценить, за счёт кого обеспечен этот прирост. Регион продолжает пустеть. Но самое главное, уезжает наше, коренное население, а замещается оно, в основном, мигрантами из Средней Азии, с низким уровнем образования и трудовыми навыками.
О чём говорит массовый отток постоянного населения? О том, что люди не верят в перспективу дальнейшего проживания в регионе. И главная причина этого процесса – неудовлетворенность качеством жизни. Можно сколько угодно бравировать лозунгом “Острова, на которых хочется жить” , но факты – вещь упрямая, и сахалинцы своим бегством из региона ставят оценку работе чиновников по развитию области.
Усугубило ситуацию прямое изъятие части доходов от шельфового проекта “Сахалин-2” федеральным центром. Ведь депутаты фракции “КПРФ” прошлого созыва неоднократно поднимали вопрос, в том числе и перед правоохранительными органами, о размещении десятков миллиардов рублей областного бюджета на депозитных счетах в коммерческих банках, которые могли бы быть использованы в интересах региона. Вместе с тем, разместив миллиарды на счетах, областная власть активно занималась экономией, оптимизацией и сокращением бюджетных расходов. Даже финансирование социально значимой программы по строительству школ в регионе было сокращено в 2,5 раза. Теперь же мероприятия по строительству общеобразовательных учреждений на Сахалине преподносят нам в рамках программы развития Дальнего Востока. Между тем, многие школы должны быть либо уже построены, либо находиться в процессе строительства, т.к. эти мероприятия были запланированы предыдущей властью в областной программе развития образования ещё в 2013 году.
К сожалению, информация коммунистов была лишь принята к сведению. Но впоследствии, федеральные чиновники признали этот факт, раскритиковав работу сахалинских чиновников и подтвердив, что значительная часть полученных правительством области дополнительных доходов от реализации проекта “Сахалин-2” до настоящего времени не направлялась на социально-экономическое развитие региона. Деньги изъяли, обещав вернуть 16,8 миллиардов рублей в 2018 году, предусмотренных в федеральном бюджете в рамках субсидий региону. Однако до сих пор Сахалинская область так и не определилась с перечнем объектов и условиями предоставления этих средств, хотя заканчивается I квартал 2018 года.
Складывается ощущение, что сахалинская власть занимается лишь решением текущих вопросов государственной и общественной жизни региона.
Принятые среднесрочные областные программы корректируются чуть ли ни ежемесячно.
У нас нет комплексной долгосрочной программы развития региона, где не размазываются бюджетные средства, а совершается качественный рывок. Многие проекты, которые предполагается реализовать на средства, изъятые из сахалинского бюджета в 2015 году в пользу “Корпорации развития Сахалинской области”, сомнительны. Вызывает сомнения и кредит в 15 млрд рублей, выделенный КРСО “Фонду развития Дальнего Востока”, которые Фонд, в свою очередь, предполагает направить обратно в наш регион на развитие. Неужели мы сами не можем освоить собственные средства, минуя различные промежуточные структуры?!
Как Вы оцениваете работу Правительства Сахалинской области в регионе, приведшую к изъятию средств федеральным центром? Почему никто из руководителей области не понёс ответственность за неэффективное расходование бюджетных средств? И не повторится ли ситуация с очередным изъятием средств из сахалинского бюджета осенью 2018 года?
Итак, всего неделя и мы наконец услышим ответы на эти вопросы. Пресс-центр сахалинского отделения КПРФ обязательно расскажет своим читателям об итогах выступления губернатора Сахалинской области.
Алексей Лукашевич, пресс-центр СРОПП КПРФ