МРОТ в 2018 году и северные надбавки.  Комментарий   Сахалинского областного союза организаций профсоюзов

 

История вопроса

 

Вопрос постоянного увеличения минимального размера оплаты труда в России и его доведения до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения всегда являлся одним из ключевых в работе российских профсоюзов. Именно благодаря твердой позиции профсоюзов только за последние 17 лет минимальный размер оплаты труда был постепенно увеличен со 132 рублей в месяц в 2000 году до 7800 рублей в месяц в 2017 году.

12 мая 2017 года президент России Владимир Путин на встрече с председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым, поддерживая инициативу профсоюзов, заявил, что в правительстве страны обсуждается возможность повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ) сразу до величины прожиточного минимума. Как результат, в сентябре прошлого года Путин поставил перед правительством задачу внести в Государственную думу предложение о приравнивании МРОТ к прожиточному минимуму с 1 января 2019 года, а по возможности раньше.

Тем не менее, 18 сентября правительство одобрило законопроект о повышении МРОТ до прожиточного минимума лишь с 1 января 2019 года. 15 декабря 2017 года депутаты Госдумы проголосовали за этот документ в третьем и окончательном чтении. 26 декабря данное решение утвердили сенаторы. В итоге закон был подписан 29 декабря 2017 года.

Согласно этому документу, с 1 января 2018 года МРОТ в России составил 9489 рублей в месяц – 85% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года. Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно, МРОТ должен был пересчитываться исходя из размера величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года.

Профсоюзы, в свою очередь, продолжали настаивать на ускорении этого процесса. Еще в ходе прямой линии 13 октября 2017 года лидер российских профсоюзов  в очередной раз заявил, что «добиться повышения МРОТ до прожиточного минимума нужно уже в 2018 году».

Фактически одновременно с процессом переговоров о повышении МРОТ профсоюзы в судах различных инстанций и при помощи опубликования общественных инициатив в сети Интернет добивались принятия решения о не включении в минимальный размер оплаты труда компенсационных и стимулирующих выплат.

Так, соответствующая профсоюзная инициатива, размещенная на сайте проекта Российская общественная инициатива, в достаточно короткие сроки набрала более 100 тыс. голосов в свою поддержку и была одобрена экспертной рабочей группой, возглавляемой министром по вопросам Открытого правительства Михаилом Абызовым.

Вместе с тем, 14 ноября 2017 года Конституционный суд Российской Федерации рассмотрел дело о проверке конституционности положений ст. 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса. Поводом к этому послужили жалобы четырех российских граждан, работающих в Карелии, Алтайском крае и Иркутской области. Они были недовольны системой расчета своих зарплат, при которой «северные» надбавки включаются работодателями в состав минимального размера оплаты труда. Отметим, что ранее, в 2016 году, Верховный суд Российской Федерации решил, что обозначенные надбавки можно включать в состав МРОТ, хотя примерно за год до этого мнение данной инстанции было противоположным.

Профсоюзы оспаривали конституционность вышеуказанных статей в том смысле, что они позволяют работодателям толковать закон по своему усмотрению и рассчитывать зарплаты либо как «МРОТ плюс «северные», либо как «северные» внутри МРОТ». 14 ноября заявителей в суде представляли секретарь Федерации независимых профсоюзов России Николай Гладков и адвокат из Архангельской области Владимир Цвиль.

В результате судебных разбирательств на самом высоком уровне профсоюзам все таки удалось доказать, что в минимальный размер оплаты труда не должны включаться различные надбавки и компенсации, включая «северные» выплаты. Соответствующее решение Конституционный суд России вынес 7 декабря 2017 года.

Далее, 10 января 2018 года президент России Владимир Путин в ходе встречи с рабочими Тверского вагоностроительного завода заявил, что МРОТ уравняют с прожиточным минимумом не с 1 января 2019 года, как планировалось и как указано в законе, а раньше обозначенного срока – с 1 мая 2018 года.

Уже 13 января 2018 года министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на сайте Кабинета министров обнародовало законопроект о повышении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. В пояснительной записке к документу указано, что с 1 мая текущего года МРОТ вырастет до 11163 рублей, то есть, достигнет величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года.

 

МРОТ и Сахалинская область

 

Касаемо Сахалинской области отметим следующее.

Каждый регион Российской Федерации вправе устанавливать Соглашением, подписываемым региональным правительством, объединениями профсоюзов и работодателей, свои размеры минимальной заработной платы в субъекте.

В 2017 году в Сахалинской области действовало Соглашение о минимальной заработной плате, согласно которому минимальная заработная плата в нашем регионе превышала размер федерального МРОТ (она составляла 15150 рублей – для работников предприятий юга Сахалина, 18757 рублей – для работников Ногликского и Охинского районов, и 20200 рублей – для работников Курильских островов). Срок действия данного Соглашения истекал 31 декабря 2017 года.

30 ноября 2017 года стороны социального партнерства подписали новое Соглашение о минимальной заработной плате на 2018 год. Новое Соглашение предусматривало поэтапное увеличение минимальной заработной платы в Сахалинской области в 2018 году – с 1 января и 1 октября соответственно.

Так, с 1 января 2018 года размеры минимальной заработной платы в регионе по Соглашению должны были составить: 15600 рублей – для работников предприятий юга Сахалина, 19314 рублей – для работников Ногликского и Охинского районов, и 20800 рублей – для работников Курильских островов.

Однако, практически сразу, как только стало известно о вышеобозначенном решении Конституционного суда Российской Федерации, Сахалинский областной союз организаций профсоюзов выступил инициатором расторжения Соглашения о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2018 год, и 27 декабря 2017 года Соглашение было расторгнуто. Таким образом, социально-договорное регулирование в данной сфере было приведено в соответствие с позицией Конституционного суда.

После расторжения Соглашения о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2018 год в нашем регионе подлежит применению минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, установленный Федеральным законом, с применением к нему районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из этого, как уже ранее сообщалось агентством по труду и занятости населения Сахалинской области, областные работодатели, исполняя норму части 3 статьи 133 Трудового кодекса России, должны обеспечить работникам, отработавшим за месяц норму рабочего времени и выполнившим нормы труда, начисление заработной платы не ниже суммы установленного Федеральным законом МРОТ, районного коэффициента и процентных надбавок, с применением которых производится оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как мы уже отметили, с 1 января 2018 года МРОТ равен 9489 рублей в месяц. С 1 мая текущего года МРОТ должен вырасти до 11163 рублей, то есть достигнуть величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации за II квартал 2017 года.

Таким образом, с 1 января 2018 года для лиц, имеющих полный размер выслуженных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер заработной платы должен составлять не менее:

– для работающих в Александровск‐Сахалинском, Анивском, Долинском, Корсаковском, Макаровском, Невельском, Поронайском, Смирныховском, Томаринском, Тымовском, Углегорском, Холмском районах, городе Южно‐Сахалинске – 19926,90 рублей;

– для работающих в Ногликском, Охинском районах – 24671,40 рублей;

– для работающих в Курильском, Северо‐Курильском и Южно‐Курильском районах – 26569,20 рублей.

 
По теме
На директора «Гринкос Гриля» в Южно-Сахалинске завели дело за выплату зарплаты ниже МРОТ - SakhalinMedia.Ru Ведется расследование 31 января, SakhalinMedia. Руководитель ООО "Гринкос Гриль" подозревается в выплате трем своим работникам заработной платы ниже минимального размера оплаты труда.
31.01.2018
Руководитель ООО «Гринкос Гриль» подозревается в выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда - Следственный комитет По результатам доследственной проверки, проведенной следственным отделом по г. Южно-Сахалинск следственного управления Следственного комитета РФ по Сахалинской области (руководитель отдела Беган М.А.
30.01.2018
 
Планируется, что МРОТ будет доведен до прожиточного минимума уже с 1 мая 2018 года - Сахалинское областное объединение организаций профсоюзов    Президент России Владимир Путин 10 января во время встречи с рабочими Тверского вагоностроительного завода пообещал, что МРОТ уравняют с прожиточным минимумом раньше намеченного срока, а именно — с 1 мая 2018 года,
11.01.2018
 
Легковушка улетела в кювет в Анивском районе - News.Astv.Ru Сегодня утром, 19 августа, в Анивском районе произошло ДТП. Как сообщают astv.ru очевидцы на автодороге между Анивой и Петропавловским легковушка врезалась в дорожное ограждение и улетела в кювет.
19.08.2018 News.Astv.Ru
Сотрудники регионального УФСБ совместно с Поронайским линейным отделом полиции на транспорте в рамках операции “Путина-2018″ задержали очередного браконьера на участке реки Таранка.
16.08.2018 Советский Сахалин
Праздник на Сахалине объединил Северную и Южную Корею - Правительство Сахалинской области Представители двух стран совместно с сахалинскими корейцами сегодня приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном 73-й годовщине освобождения Корейского полуострова, Южного Сахалина и Курильских островов.
18.08.2018 Правительство Сахалинской области
На Сахалине провели пятнадцатые "КИНОглики" - Sakhalin.Info В Ногликах 18 августа на площади перед районный центр досуга прошёл ежегодный пятнадцатый рок-фестиваль "КИНОглики", посвящённый выдающемуся исполнителю и автору Виктору Цою.
19.08.2018 Sakhalin.Info
Представители Северной и Южной Кореи совместно с сахалинскими корейцами поучаствовали в торжественном мероприятии, посвященном 73-й годовщине освобождения Корейского полуострова, Южного Сахалина и Курильских островов.
19.08.2018 Советский Сахалин
Губернатор Олег Кожемяко в рамках подготовки к Восточному экономическому форуму ознакомился с ходом строительства павильона Сахалинской области на острове Русском во Владивостоке.
17.08.2018 Советский Сахалин
«Сахалин» упустил победу - Sport.Sopka.Ru 18 августа прошли матчи четвертого тура первенства России по футболу среди клубов ПФЛ (зона «Восток»).
19.08.2018 Sport.Sopka.Ru
4 дня соревнований, долгие месяцы подготовки к событию всероссийского уровня и заслуженные минуты триумфа – финал национального чемпионата “Молодых профессионалов” в Южно-Сахалинске официально закрыт.
13.08.2018 Советский Сахалин
На время проведения мероприятий, посвященных празднованию 73-й годовщине освобождения Сахалина и Курил от японских захватчиков , в областной столице ограничат движение транспорта по некоторым улицам.
16.08.2018 Советский Сахалин
Звенья газодымозащитной службы Сахалина определили лучших на соревнованиях в Троицком - Sakhalin.Info В Троицком прошли соревнования среди звеньев газодымозащитной службы. В них приняли участие огнеборцы со всех муниципальных районов области, за исключением пожарных с Курильских островов.
18.08.2018 Sakhalin.Info
Проводить праздники во дворах, где окончены работы по благоустройству дворовых территорий уже стало доброй традицией для корсаковцев.
19.08.2018 РИА Сахалин-Курилы
Футбольный клуб «Сахалин» потерял очки, в областной больнице появится новое отделение, концерт памяти Виктора Цоя и фальшивая икра: корреспондент РИА «Сахалин-Курилы» подводит итоги недели.
19.08.2018 РИА Сахалин-Курилы
Мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин побывал в гостях у почетного гражданина Сахалинской области, известного краеведа и активного общественного деятеля Константина Гапоненко.
17.08.2018 Советский Сахалин
«Сахалин» упустил победу - Sport.Sopka.Ru 18 августа прошли матчи четвертого тура первенства России по футболу среди клубов ПФЛ (зона «Восток»).
19.08.2018 Sport.Sopka.Ru