Крабы исчезают в квотах: передел водных ресурсов на повышенных тонах обсудили в Сахалинской облдуме

Фото: static.sakh.com

Эмоциональное обсуждение возможного перераспределения квот на добычу краба, о котором никто ничего точно не знает, но многие уже с ужасом ожидают, состоялось сегодня в Сахалинской областной думе. Инициатором дискуссии по непростому для депутатов (некоторые честно признались, что не совсем в курсе, о чем идет речь), рыбопромышленников (которые очень волнуются за свое будущее) и представителей областных органов власти (которые, как ни крути, не готовы пока спорить с центром) вопросу стал народный избранник и бизнесмен Дмитрий Пашов. Внести вопрос неприятия изменений устоявшихся правил игры, отказа от исторического распределения квот и недопустимости вмешательства в дела предпринимателей он попытался еще на прошлом заседании думы , но был отправлен коллегами на второй заход, проработку и общественное обсуждение.

Павел Колотушкин

Именно для выработки некой консолидированной позиции и составления весомого послания в федеральный центр, собственно, весь круглый стол и затевался. Но даже по итогам более чем часового обсуждения крупной рыбы конечного и безапелляционного решения в неводе народных избранников так и не оказалось.

Открыть круглый стол и внести понимание в ситуацию в целом доверили представителю ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Павлу Колотушкину. Он напомнил всем собравшимся о запрете лова лосевых рыб в исключительной экономической зоне России сахалинским предприятиям, который в свое время неслабо перетряхнул отрасль. И теперь, опасается он сам и стоящие за спиной его организации бизнесмены, кризис снова нагрянул.

— У нас по всем водным биологическим ресурсам в этом году будет переоформление договоров на доли и квоты на 15 лет. И только по одному объекту, по крабу, идет обсуждение с целью этот порядок изменить. Хочу напомнить депутатам, что два года назад в этом зале я поднимал вопрос о запрете промысла тихоокеанских лососей для наших компаний в исключительной экономической зоне, говорил, что он негативно скажется на отрасли. В результате 11 предприятий сегодня не могут вылавливать квоты, которые выиграли по аукциону, 16 экипажей судов и сотрудников береговых служб лишились высокооплачиваемой работы. А это 500 жителей региона. И это только одно управленческое решение, принятое не в пользу Сахалинской области. Сегодня же идет обсуждение изъятия крабовых квот у наших предприятий. Я вас уверяю, что масштабы экономических и социальных потерь будут в разы больше, чем на дрифтерном промысле, — подытожил Павел Колотушкин.

Дмитрий Пашов

Компании, добывающие крабов, добавляет он, не существуют как вещь в себе, они вкладывают деньги, заработанные на этом ценном ресурсе, в развитие промысла менее "выгодных" видов рыб, и даже в различные социальные проекты (например, строят спортивный центр "Восток"). Ну а если краба у них отберут, то вся эта работа пойдет прахом. Мало того, примерно 2000 человек просто лишатся возможности зарабатывать себе на жизнь.

Ассоциацией, рассказал Колотушкин, уже было подготовлено несколько обращений — в думу, к губернатору, полпреду Юрию Трутневу. Но внятных ответов ни откуда пока не последовало. В условиях такой секретности промышленники очень опасаются принятия некоего кулуарного решения, которое приведет к смене правил игры, с которой постфактум ничего не сделаешь. Чтобы не допустить подобного теневого передела, собственно, общественное обсуждение сегодня и инициируется.

— Мы просим депутатов встать на сторону своих избирателей и обратиться в Правительство России, чтобы не менялся исторический принцип, — сформулировал задачу максимум Колотушкин.

Представителя рыбопромышленников (что вполне естественно) поддержал и Дмитрий Пашов — сегодня, рассказал он, на сахалинские компании приходится более 20 тысяч тонн крабовых квот, около трети всего, что выделено на Дальний Восток. Все эти ресурсы, вспоминает он, компании "собирали" приблизительно 20 лет — скупали, консолидировали, объединяли. И сейчас одним росчерком пера они могут лишиться всего этого. А область вслед за ними лишится многомиллионных поступлений в казну — по примерным подсчетам, от добывающих крабов компаний в консолидированный бюджет региона поступает около миллиарда рублей налогов.

— Крабовый бизнес является магнитом и стержнем, он позволяет компаниям вкладывать в иные, менее прибыльные отрасли. Правила игры были установлены, они обсуждались на Госсовете. И я призываю все органы власти, парламентариев высказать свою позицию по этому вопросу, — обратился к коллегам и не совсем коллегам Дмитрий Пашов.

Содержательную приманку для дискуссии успели забросить еще двое докладчиков. Сперва председатель собрания Анатолий Кочнев подробно и обстоятельно рассказал, что депутаты не сидят на одном сложа руки: облдумы еще в декабре подготовила обращения к сахалинскому депутату Госдумы Георгию Карлову, островным сенаторам Дмитрию Мезенцеву и Юрию Архарову, а также помощнику президента Андрею Белоусову, в комитет по природным ресурсам нижней палаты парламента и главе Росрыболовства Илье Шестакову. Другой вопрос, что до сих пор на них ответил лишь Карлов. 2 февраля еще одно письмо за личной подписью отправил председатель облдумы Андрей Хапочкин. Но пока не ответили и ему.

Некий итог содержательной вводной поставил и.о. главы агентства по рыболовству Андрей Горничных, который оказался на круглом столе представителем официальных рыбных властей. Он признал, что вопрос и правда есть, но каким-то образом его обсуждать сегодня затруднительно. Никаких официальных запросов и просьб высказать мнение к ним не поступало. В ответ депутат Игорь Осипенко попытался понять, какова вероятность, что изменения будут приняты тихо и быстро, а сахалинцам останется только удивляться последствиям.

— Не думаю, что это возможно, — осторожно заметил в ответ Анатолий Кочнев.

— Ну бюджет у нас быстро забрали, например, — под нервический смех коллег обронил кто-то из депутатов.

В ходе обсуждения весьма эмоционально и даже агрессивно выступил представитель Невельска и Холмска Игорь Янчук, который рассказал о возможной в портовых районах социальной катастрофе, напомнил о скорых выборах, на которые нужно привлечь население и как-то мотивировать его голосовать. Без работы и зарплаты, заметил он, поддерживать текущий курс российских и областных властей им, очевидно, будет непросто. А в случае передела рынка, добавил Игорь Осипенко, квоты и налоги просто уйдут в Приморье. А на Сахалин, заметил он, денег итак не хватает и финансы области надо бы отстоять.

— У нас нефтяные доходы забрали… Ну не отобрали, перераспределили. Мне кажется, смотрят так: "нефть, крабы, что тут наибольшие доходы приносит?" и думают, что бы еще забрать, — добавил к выступлениям Юрий Цой. — Мы на самом деле потеряем колоссальные налоги. Мы должны бизнес защитить.

Спорить с ними и защищать бизнес Приморья или Москвы никто и правда не стал. В целом сложилось устойчивое ощущение, что все депутаты хотели помочь, оставить деньги и добычу краба в области (самого краба тут не оставишь — повинуясь законам рынка он уплывает за рубеж), поддержать несмелые ростки социально ответственного бизнеса, но никак не понимали, чем тут помочь.

— А мы здесь можем решить этот вопрос? Подошли девяностые годы, которые зависят от желаний, от хотелок. Наше сегодняшнее мероприятие здесь… Да, мы примем документ итоговый… Но государство сегодня не имеет стратегии… Мы что, разойдемся (если на наше обращение не отреагируют)? В отставку пойдем? — то ли укоряет, то ли оправдывает коллег Наталья Коршунова.

— Что мы правомочны сделать? — поддержал ее Саркис Акопян.

— Мы можем принять какие-то рекомендации каким-то органам, — ответил на немой вопрос всех собравшихся Анатолий Кочнев.

В результате на определение следующих шагов участникам круглого стола в итоге потребовалось около 20 минут. Эмоциональных, полных упреков и взаимного непонимания и даже обид. Но в итоге и они ни к чему экстраординарному не привели: депутаты решили собрать рабочую группу, доработать обращение, затем рассмотреть его и направить в Правительство России. А там — как повезет. Быть может, ответят, быть может, вопрос снимут. Но тут уж как на льду залива Мордвинова — может 300 зубаток клюнет, а может айсберг оторвет.

Впрочем, преимущество первого шага и неожиданности, очевидно, уже потеряно. 3 февраля на канале "Россия 24" уже вышел большой спецрепортаж , посвященный крушению судна "Восток" в Японском море. И кроме историй о рыбаках, их рисковом промысле и непростой доле родных федеральный телеканал весьма нелестно прошелся и по представителям крабовой отрасли.

И пускай Дмитрий Пашов прямой связи между перераспределением квот и "наездом" на островной "крабовый холдинг" не увидел, она, очевидно, есть. Подобный прием уже не раз отработан, в том числе и на Сахалине и Курилах. Вопрос лишь в том, сколько времени и ресурсов понадобится на раскрутку маховика и как скоро война за ценный ресурс из кулуарного противостояния перерастет в открытый конфликт.

Анатолий Кочнев

Андрей Горничных

Игорь Янчук

Наталья Ждакаева

<<< >>>

А уж решения принять можно и крайне оперативно — недавняя история с доходами "Сахалин-2" тому живой пример.

Вопрос перераспределения крабовых квот на Дальнем Востоке стал одной из федеральных тем еще в конце прошлого года. Как сообщили федеральные СМИ, поводом к обсуждению реформ в этой сфере стало анонимное письмо к президенту Владимиру Путину. По имеющимся сегодня данным, претендентами на долю в дальневосточном крабе сегодня являются крупные компании, занятые добычей минтая. У сахалинских рыбопромышленников шансов получить ценный ресурс немного — примерно 10%.

ИА Sakh.com

Последние новости Сахалинской области по теме:
Крабы исчезают в квотах: передел водных ресурсов на повышенных тонах обсудили в Сахалинской облдуме

- Южно-Сахалинск
  Сахалинская область может лишиться до 1 млрд.  рублей налогов из-за планируемого к принятию федерального закона о перераспределения квот на краба, сообщил 5 февраля депутат Сахалинской областной думы Дмитрий Пашов.
09:52 06.02.2018 Советский Сахалин
- Южно-Сахалинск
Эмоциональное обсуждение возможного перераспределения квот на добычу краба, о котором никто ничего точно не знает, но многие уже с ужасом ожидают, состоялось сегодня в Сахалинской областной думе.
21:14 05.02.2018 Yuzhno.Sakh.Ru
Павел Колотушкин - Sakhalin.Info
Крабы исчезают в квотах: передел водных ресурсов на повышенных тонах обсудили в Сахалинской облдуме - Южно-Сахалинск
Эмоциональное обсуждение возможного перераспределения квот на добычу краба, о котором никто ничего точно не знает, но многие уже с ужасом ожидают, состоялось сегодня в Сахалинской областной думе.
21:13 05.02.2018 Sakhalin.Info
 
По теме
Почему важно соблюсти так называемый исторический принцип распределения ресурсов 26 февраля в Москве соберется очередной, уже четвертый по счету, съезд рыбаков России.
16.02.2018
 
 
 
На круглый стол в облдуму для диалога о распределении биоресурсов пригласили рыбаков Губительные новации Вопрос, сплотивший российских рыбаков еще осенью прошлого года, вновь оказался в центре внимания островных парламентариев.
07.02.2018
Председателя сахалинской общественной палаты обвинили в неспособности "поднять язык на губернатора" - Sakhalin.Info Член общественной палаты Сахалинской области Борис Сухинин отчитал коллег за функционерство, смирение с подконтрольностью правительству и имитацию какой-либо значимой работы.
21.06.2018 Sakhalin.Info
Депутаты узнали, как связаны запах из свинокомплекса "Мерси Агро Сахалин", микробы и Махмуд Аббас - Sakhalin.Info Запах из свинокомплекса "Мерси Агро Сахалин", который преследует жителей анивского села Таранай, но при этом совершенно не ощущается чиновниками и различными проверяющими, снова стал предметом споров в областной думе.
21.06.2018 Sakhalin.Info
Совет Федерации рекомендовал Правительству страны снизить наполовину тарифы на перевозку зерна, комбикормов, удобрений и сельхозтехники в Сахалинскую область - Правительство Сахалинской области Верхняя палата российского парламента накануне поддержала соответствующие предложения властей региона.
21.06.2018 Правительство Сахалинской области
  “Газпром” не исключает вариант покупки газа с проектов “Роснефти” на Дальнем Востоке, сообщил в ходе пресс-конференции в ТАСС  15 июня заместитель председателя правления “Газпрома” Александр Медведев.
15.06.2018 Советский Сахалин
Таким был траулер “Дальний Восток”. Сейчас в России стало популярным в определенных ситуациях английское выражение, произнесенное Терезой Мэй, –  highlylikеlу, которое в переводе означает:
14.06.2018 Советский Сахалин
Для юных жителей Корсакова поставили музыкальную сказку "Малыш и Карлсон, который живет на крыше" - Sakhalin.Info В корсаковском культурно-досуговом центре "Океан" состоялась премьера музыкальной сказки "Малыш и Карлсон, который живет на крыше" по знакомому с детства произведению шведской писательницы Астрид Линдгрен и по мотивам "Пьесы-Гротеск".
21.06.2018 Sakhalin.Info
Состоялась презентация сборников документов - Минкультуры Сахалинской области Сборники подготовлены отделом архивов и музейного дела министерства культуры и архивного дела Сахалинской области и Государственным историческим архивом Сахалинской области.
21.06.2018 Минкультуры Сахалинской области
Состоялось мероприятие «Этнические мотивы и дизайн» - Музеи Сахалинской области 17 июня 2018 года в Сахалинском областном краеведческом музее главным событием дня стало открытие мини-выставки коллекции одежды «След айнов» сахалинского дизайнера Дарьи Гуляевой.
21.06.2018 Музеи Сахалинской области
  В России назван минимальный доход для причисления к среднему классу.
21.06.2018 Советский Сахалин
Участники ансамбля “Экзотика”. Более шестидесяти концертных номеров, десятки гастрольных поездок, многочисленные выступления на международных фестивалях – и только высокая оценка.
04.06.2018 Советский Сахалин
Южная Корея поможет развитию кикбоксинга на Сахалине - Минспорт Сахалинской области Сахалин и Южная Корея дадут новый импульс развитию кикбоксинга на островах Соответствующее соглашение о сотрудничестве подписали первый вице-президент федерации кикбоксинга ДФО Алексей Буторин,
21.06.2018 Минспорт Сахалинской области
Открылась выставка «Прелести японской провинции» - Музеи Сахалинской области Путник в далёкой стране! Вернись, тебе покажу я Истинные цветы. (Мацуо Басё) 21 июня 2018 года в выставочном зале Сахалинского областного краеведческого музея открылась фотовыставка «Прелести японской провинции»,
21.06.2018 Музеи Сахалинской области
На следующий день после публикации жалобы жительницы села Яблочного на долгое устранение порыва трубы водоснабжения в частности и нестабильное водоснабжение населенного пункта в целом вернувшийся из командировки исполняю
21.06.2018 Sakhalin.Info